后勤处
后勤处
各部门、各单位：
为加强学校固定资产管理，提高固定资产使用效益，保证资产的安全完整，结合我校实际，特制定《湖南理工职业技术学院固定资产管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年二月二十八日
主题词：固定资产 管理办法 通知
抄送：院领导
湖南理工职业技术学院党政办公室 2011年3月4日印发
校对：胡志军 （共印8份）
湖南理工职业技术学院固定资产管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强我院固定资产的管理，维护学院资产的安全完整，提高使用效益，保障和促进学院各项事业的发展，根据国家对固定资产管理的有关规定，结合我院实际情况，特制定本办法。
第二条 固定资产是我院国有资产的重要组成部分，是保证教学、科研、行政、生活等正常进行的物资条件，各使用单位及个人都有用好、管好固定资产的义务和责任。
第三条 固定资产的管理坚持“统一管理，责任到人，合理调配，物尽其用”的原则。各部门对其占用的固定资产有使用权和维护管理的责任，必须保证固定资产的安全、完整，充分发挥其使用效能。
第四条 学院资产管理实行三级管理制度，谁使用谁负责。后勤处建立学院总资产数据库及学院资产总账，统一管理学院资产。各部门行政负责人为本部门资产管理第一责任人，各部门建立资产管理实物账，部门资产管理员具体负责本部门资产管理。资产使用人（保管人）为资产管理直接责任人。
第二章 固定资产的范围和分类
第五条 固定资产是指一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，使用年限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有实物形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的物资（100元/件以上），也作为固定资产管理。
第六条 固定资产的具体分类：
（一）第一类：土地。
（二）第二类：房屋建筑物。
（三）第三类：通用设备。
（四）第四类：专用设备。
（五）第五类：交通运输设备。
（六）第六类：电气设备。
（七）第七类：电子产品及通信设备。
（八）第八类：仪器仪表及量具。
（九）第九类：文艺体育设备。
（十）第十类：图书文物及陈列品。
（十一）第十一类：家具用具及其他类。
（十二）第十二类：无形资产。
第三章 固定资产的计价
第七条 固定资产不分资金来源，不论购入、调入、捐赠、自制等都要及时计价入账，以确保学院固定资产的完整。
（一）对新建、购入、调入的固定资产分别按造价、购价和调拨价计算，按规定购置车辆附加费计入购价内；购入、调入的固定资产运杂费，不计入固定资产价值。
（二）自制的固定资产按所开支的设计费、工资、材料费等计价。
（三）无偿调入、接受捐赠增加和无法查清原价的固定资产，按评估价值计价。
（四）房屋和建筑物的扩建、改建等增加的价值，按实际开支的费用计算；房屋和建筑物局部拆除的，其价值按拆除部分的原值调减。
（五）对成套设备因毁损或拆除其中一部分的，按所属价值减少其原值。
（六）固定资产调出、变卖和报废等，按原值计算从财务价值账中清除。
第四章 管理机构及职责
第八条 后勤处是学院国有资产管理的主管部门，负责全院固定资产的统一管理，其主要职责是：
1.拟定学院资产管理的各项规章制度。
2.负责对各单位、部门资产管理工作进行指导、管理、督查。
3.低值易耗品的管理、批量登账及发放管理。
4.根据学院教学科研及各项工作的需要，提出国有资产优化配置和有效使用意见，盘活存量资产，促进国有资产的保值、增值。
5.审核学院各单位、部门物资申购计划。
6.负责办理资产的调配、转让、报损、报废、登记工作。
7.负责组织学院的资产清查工作。
8.对固定资产进行科学、合理分类，录入资产信息，建立资产明细账，定期与有关部门核对，做到账账相符、账实相符。
第九条 计财处负责学院资产价值帐建立与管理，负责对学院固定资产进行核算。
第五章 固定资产的购置和管理
第十条 固定资产的购置按《湖南理工职业技术学院物资采购管理办法》执行。
第十一条 学院固定资产管理采取分类归口的管理办法。
（一）任何人员未经资产管理科和院资产主管院长审批同意，均不得私自将所管固定资产进行调换、转让、外借、拆卸等，各部门资产管理员在业务上应接受资产科的指导，在部门负责人的领导下管好资产。
（二）设备归口部门应具体地制定各类固定资产的技术管理制度，组织专门技术人员负责经常性的技术检查、维修，并提供必需的条件和设施，保持固定资产的完好可用。
（三）设备归口部门依据各类设备的性能、操作繁简程度和维护保管要求，制定操作规程。对不遵守操作规程的人，设备管理人员有权制止使用仪器设备。
（四）各部门应建立按品名、数量分类的固定资产保管账（二级账目）以及固定资产明细账（三级账目），资产明细账应由责任人签字认可，责任人签字后的明细账应备份交后勤处存档。
（五）后勤处应及时认真将新增资产信息录入资产管理数据库，后勤处设专人负责固定资产账的管理，并按品名、数量登记固定资产卡片，记录固定资产价值和数量，并分类设置固定资产明细账。做到账实相符。
（六）学院教职工退休、调出，需先到后勤处办理资产责任转移手续。如工作岗位发生变动必须将所管的固定资产办理书面移交手续，与后勤处核对账、物，并由有关人员进行监管交接。
第六章 固定资产清查
第十二条 学院每三年对固定资产进行一次清查，后勤处、计财处、纪委人员、部门资产管理员共同参与清查。后勤处每年与计财处进行一次帐帐清对，及时掌握固定资产保管、使用情况，发现问题及时解决。
第十三条 对盘盈盘亏固定资产的处理：
（一）盘盈的固定资产是指在固定资产清查中发现未入账的固定资产，包括调入固定资产未入账、购置或自制固定资产未入账，以及账面核销而实物仍在使用等几种情况。
（二）对盘盈的固定资产应由所在部门填写“固定资产盘盈清单”，到后勤处办理增加手续。
（三）盘亏的固定资产是指在固定资产清查中发现有账无物的固定资产。盘亏的固定资产由原使用部门查明原因后填写“固定资产盘亏报告单”，报上级批准后，由原使用单位持批准手续及明细账到后勤处办理销账手续。
第七章 固定资产的变动
第十四条 固定资产的变动，包括报废、报损、维修等都必须办理报批手续，未经许可不得擅自处理。
（一）固定资产内部调动程序：需要部门提出申请→需要部门主管院长同意→调出部门签字→调出部门主管院长同意→调出、调入双方资产保管人员共同到后勤处资产科办理调出、调入手续。
（二）固定资产已丧失效能的按报废处理。属于下列情况之一的可以申请报废：
1.使用期已超过耐用期，确已丧失效能的。
2.无法修复或修理费用接近、超过新购价格的。
3.已不能使用，又不能改作他用，失去使用价值的。
固定资产报废程序：资产使用管理部门填写固定资产报废申请书→后勤处组织进行技术鉴定→计财处和固定资产管理部门提出初步意见→院长审定→后勤处收回仓库或进行处理。
经批准报废的仪器设备处理权归后勤处，后勤处应及时到计财处办理手续及残值回收。
（三）固定资产维修由使用管理部门填写固定资产维修单办理审批手续。所有零配件实行以旧换新，报废零部件上交后勤处入库管理。
第八章 丢失、损坏、挪用固定资产的处理
第十五条 全院师生员工都应维护学院财产不受损害。
（一）发生资产丢失、损坏时，必须立即报告，迅速查明原因，分清责任，及时处理。丢失、损坏大型贵重设备和其他重大事故，应保护现�。裳г罕Ｎ来ηＭ纷橹鞑�，专案进行处理。
（二）凡因管理不善或使用不当造成资产丢失、损坏的按下列条款处理，并按学院绩效考核办法扣考核分。
1.丢失资产的，由直接责任人按折旧后的现值赔偿。
2.损坏资产的，修复的相关费用由直接责任人承担。
（三）禁止公物私用。经考核办、后勤处认定确属公物私用的，每次由责任人按资产原值的5%向学院缴纳使用费，并扣考核分0.5分。
第九章 附 则
第十六条 资产管理手续使用统一表格，从后勤处网页上下载或从后勤处领取。包括：资产保管责任人转移手续、物资申购单、固定资产调拨单、固定资产维修单、资产报废审批单、固定资产验收单。
第十七条 资产管理工作列入各部门工作考核范围，本办法由后勤处负责解释。
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